公元元年六月, 年仅26岁的汉哀帝刘欣一命呜呼,给风雨飘摇的汉家江山带来了更多的忧患。汉哀帝无子继嗣,临终前也没有指定继承人。在这样的局面下,他的祖母,71岁的 太皇太后王政君又一次成为关键时候的关键人物,决定了历史的走向。王政君在汉哀帝去世的当天,乘车赶到未央宫,把象征皇帝权利的玉玺收在了自己的手中。
收回玉玺后,为汉室计,王政君遣使者将召入宫中,拜王莽为大司马,与他商议立嗣之事。在王莽的建议下,翦除了哀帝时期得势的董贤,铲除了傅氏、丁氏等外戚势力,废掉了赵皇后和傅皇后。国不可无君,太皇太后王政君于是与王莽商议,迎立中山王刘兴之子刘入继大统。
公元元年秋天,在公卿和大臣们的拥戴下,一个年仅9岁的孩子登上了未央宫前殿皇帝的御座,他就是西汉的第十一代皇帝——汉平帝。
这时的西汉王朝实际上已被王氏家族所控制,而刘氏家族至此已经没有什么权力可言了。