五代十国的赋役制度介绍

五代十国至元代是我国历史上的近古时期。五代十国时期,是我国历史上一个纷扰割据的时期,各国财政制度不统一。后周世宗顺应社会的发展,进行财政改革,在一定程度上推动了经济的发展,为北宋统一全国奠定了坚实基础。宋元之际各项经济制度的制订和实施呈现出新的特点,既有中原的制度,又有少数民族本族旧制。
中古时期的赋税和徭役几经变迁,顺势而建,促进了整个社会经济的进一步发展,从各个侧面显示出了这一时期的时代特征。
五代十国时期的赋役征收仍沿用两税法,分夏秋两次征收,并时常检核农民的现垦耕地,据以确定岁租额。但各国在税收上也有不少自己的办法,比如在两税以外,还有按人征收的丁口钱、盐铁税等杂税。
由于战争频繁,这一时期的兵役制度被各国普遍重视。
五代是指当时先后占据中原地区的5个王朝,即后梁后唐后晋后汉后周;十国是指在江淮以南据地称王的9个小国,即前蜀后蜀、吴、南唐吴越、闽、楚、荆南、南汉,外加在太原一带的北汉
五代十国时期的赋役征收与徭役征发,无论在内容还是在形式上,都体现了鲜明的时代特色。
五代十国时期的赋税,主要包括田赋、专卖、关市税和各种杂税。
五代的田赋沿袭中唐旧制,行两税法,分夏秋两次征收。两税的纳税额,是按照土地的多少和田亩的优劣而制订的,史书记载了江南南唐的田税交纳额:上田每顷税钱2100文,中田每顷税钱1800文,下田每顷税钱1500文。
两税的起征时间,在后唐明宗时,按照各地季节的早晚,规定了起征时间。在后周世宗时,明令规定:夏部自6月1日起征,秋税自10月1日起征,从此永为定制。
除了田赋这一正税之外,还有 省耗 及 羡余 等。省耗是朝廷为补偿粮食在征纳过程中的损耗而增添的附加税额,随两税一起交纳。
926年4月,后唐明宗下令罢纳。后汉隐帝时,复令人民交纳省耗,规定于两税之外,每纳田税一斛,加征省耗两斗,百姓苦之。省耗的交纳,一直延续至后周太祖即位,才下令免除。
以上各种加耗,多归地方朝廷,残余部分作为羡余上交朝廷。除此之外,还有随田赋带征的附加税,主要有农器钱、酒曲钱、牛皮税和进际税等。
农器钱是对农民自制农具课的税。931年,后唐明宗因朝廷经营的农具质次价贵,农民不愿使用,改令百姓自铸,朝廷征收农具税。规定每亩纳农器钱1.5文,随夏秋两税交纳。
五代的酒曲,有时官造,有时许民自造,朝廷征税,称为酒曲钱。后唐明宗于928年规定,诸道州府乡村人口,于夏秋田苗上,每亩纳曲钱5文,一任百姓造曲酿酒。曲钱按田亩计征,分夏秋两季征收。
两税之外,再按田亩征收酒曲钱,酒曲钱成为田赋附加税。
牛皮税是因连年用兵而需制造衣甲的牛皮所设立的税收项目。五代各朝都严禁人民私自买卖牛皮,农民的耕牛死后,皮及筋骨要全部交给朝廷,朝廷只付一定的钱。
当时对牛皮税的执行很严格。后汉时规定,凡私自买卖牛皮一寸者,处以重刑。后周太祖时规定,牛皮税按田亩摊派,凡种庄稼土地,每10顷要交纳连牛角在内的牛皮一张。从而牛皮税也成了田赋附加税。
进际税为十国中的吴越所创。吴越国建立者钱镠占据两浙时规定,每40亩虚增6亩,亩纳绢3.4尺,米一1.5斗。桑地10亩虚增8亩,每亩纳绢4.8尺。
五代十国时期,田赋除了交纳两税之外,还有绢帛的征纳。十国中的楚国谋臣高郁治理湖南时,听说湖南民众自己采茶卖于北方商客,于是进行税收,以养军士。
当时为了促进楚国的经济作物生产与发展,高郁下令此税可以用绢帛代替。如此一来, 民间机杼大盛 。楚国的政策促进了茶叶和蚕桑丝织业的发展,也间接地促使生产方法与品种的改进。
由于战争不断,各国财力不足,五代十国对食盐的限制很严,实行食盐专卖或征税。
后梁时,沿袭唐制,实行民制、官收、商运、商销的办法。后唐时,规定盐民应纳盐税,每产一斗盐,要交纳1.5斗的米作盐税。一般居民按户等征收盐税,户分5等,每户200文至1000文不等。
五代十国时期,朝廷对铁的专卖限制很严,全部由朝廷实行专卖,严禁人民铸造铁器。直至后唐明宗时才下诏开铁禁,允许百姓自铸农器、什器。但同时规定,于夏秋田亩之上,每亩纳农器钱1.5钱,随夏秋两税送纳。
五代十国时期,对酒有时实行专卖;有时实行征税。后梁时,未执行酒榷,听民自造,朝廷不加禁止。后唐时禁酒曲,朝廷实行酒专卖。对私造酒曲5斤以上的人,处以重罪。
五代十国时期,除了对农民征收赋役之外,对商人也予以重课。当时的商杂税主要包括关税、市税、茶税、商旅通行税、油税、蔬果税、桑税、桥道钱、牛租等。
五代十国时期,藩镇割据,各地广设关卡,对来往商人课税。
五代自后梁开始,各地设有场院,专门对商品的买卖征税,所征称为 市税 。当时市税税法很乱,几乎是逢物必税。后唐明宗时,曾下诏令整顿税法,确定征税商品的名目。五代时期,市税的税率约为2%。
五代十国时期,设置茶税场院,对茶叶征税。如后梁末帝朱友贞时,盐铁转运使敬翔奏请于雍州、河阳、徐州3处重要场院税茶。当时的税率已无从考据。十国中的楚国,以茶税和茶专卖为朝廷的主要税源。
五代十国时期,为了朝廷财政需要,在不同时期,不同地区征收多种杂税。吴越对捕鱼的税收,规定必须每日交纳数斤,称之为 使宅鱼 。
五代十国时期的徭役是那个时代所决定的。五代主要实行募兵制。当时征集在乡的壮丁为兵,这就是乡兵。
后晋在各个道、州、府、县点征集乡兵,规定7家税户共出一兵,并以 武定军 为号,后改 天威军 。但因乡民不娴军旅,不久就取消了这一征兵方式。
除经常的庞大军费开支外,五代的军将对士兵的赏赐很多,比如后汉高祖刘知远就曾经把后宫所有资财拿来劳军。
兵役以外,还有土木修建的劳役。比如后梁荆州节度使高季兴建南平国后,曾经征发力役筑城,后又用力役修筑城的外郭和子城。此外,后唐庄宗盛暑修建营楼,都曾经征用大量力役。
十国的徭役制度散见于史料,主要反映在兵役和力役上。在十国之中,南唐的徭役制度,比较典型地反映出整个南朝的徭役情况。
南唐力役主要表现在船户力役、城建力役、宫殿力役、庙宇力役和苑囿力役等方面。由于江河纵横,船夫力役的征发相当突出。
这个时期是江南城市发展的黄金阶段,不仅都城的建造兴师动众,江南许多地方州城建设也紧锣密鼓。洪州、歙州、池州、润州等城池的修葺拓建,也必是力役所为。
营宫造殿,修庙造陵,在南唐显得尤其突出。今天,我们能从南唐后主李煜 想得玉楼瑶殿影 、 凤阁龙楼连霄汉,玉树琼枝作烟萝 、 还似旧时游上苑,车如流水马如龙 等词句中,遥想当年南唐宫苑雕栏玉砌的豪华盛景。这些词句,客观地反映了当年力役的伟大智慧。
[旁注]
后唐明宗(866年或867年~933年)。五代后唐皇帝,谥 圣德和武皇帝 ,庙号明宗。即位后杀酷吏,褒廉吏,罢宫人、伶官,废内库,注意民间疾苦。但因其不通汉文,难亲理朝政。又兼用人不明,以致变乱迭起。
周世宗(921年~959年),柴荣,今河北省邢台人。五代时期后周皇帝,谥号 睿武孝文皇帝 ,庙号世宗。在位期间,整军练卒,裁汰冗弱,招抚流亡,减少赋税,使后周政治清明、百姓富庶,中原开始复苏。
后汉隐帝(930年~951年),刘承祐,沙陀族,后汉的最后一位皇帝,谥号 隐帝 。在位时期大权旁落,后诛杀权臣,引发了郭威叛变,950年叛军攻开封,刘承祐被杀,后汉亡。
后周太祖(904年~954年)。今河北省邢台人。五代后周的建立者,谥号 圣神恭肃文武孝皇帝 。即位后,减轻赋税,削减严刑峻法,使北方地区的经济,政治形势渐渐趋向好转。是在五代十国时期一个清廉勤政的好皇帝。
钱镠(852年~932年)。今浙江省杭州临安人。吴越国创建者。在位期间,曾征用民工,修建钱塘江海塘,又在太湖流域,普造堰闸,以时蓄洪,不畏旱涝,并建立水网圩区的维修制度,有利于这一地区的农业经济。
高郁(?~929年),唐末五代扬州,即今属江苏人。五代十国楚国谋臣。掌管湖南时,曾令民造茶以通商旅,然后收其税。商人出境,均以楚国所铸铅铁钱易货物而去。他又使民用帛纳税,以发展蚕桑,湖南由此富强。
朱友贞(888年~923年),后梁末帝。在位期间,因为信用赵岩,外戚张汉鼎、张汉杰等人,大将出兵也派他们随往监视。赵岩等人又仗势弄权,卖官枉法,离间将相,赏罚不明,致使忠臣退避,上下离心,前线将领自相残杀,因此与后唐交战屡遭大败。
刘知远(895年~948年),也叫刘暠,其祖先本为沙陀部人,世居太原。后汉高祖,五代后汉开国皇帝,谥 睿文圣武昭肃孝皇帝 。在位期间,努力遏制契丹的南侵,对恢复和发展中原地区的生产起到某种积极的作用。
高季兴(858年~929)字贻孙。陕州峡石,即今河南省三门峡人。五代十国时南平的创建者。南平是十国中最小最弱之国。高季兴的荆南地区兵不多,地不广,但在乱世之中却能长期生存,这并不是高季兴的才干所致,而是大国以荆南为缓冲地带所致。
唐庄宗(885年~926年),李存勖,五代时期后唐政权的建立者。他经过多年的南征北战,实现了对我国北方的大部统一。以勇猛闻名。洞晓音律,能度曲。
李煜(937年~978年),字重光,初名从嘉,号钟隐、莲峰居士。五代十国时南唐国君。他虽不通政治,但精书法,善绘画,通音律,诗和文均有一定造诣,尤以词的成就最高。千古杰作《虞美人》、《浪淘沙》、《乌夜啼》等词。被称为 千古词帝 。
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李昪是南唐建立者,原称 徐知诰 。
他在位期间,勤于政事,有时日夜连续地批阅奏章,设宴奏乐之类享乐的事也很少做,为大臣们做出了表率。
但对于为国牺牲的人他毫不吝啬,一般都给家属3年的俸禄。对于农田的赋税也尽量公平,他派使者到各地去调查记录各户农田的肥瘠,然后分出等级纳税,百姓纷纷称其公允。从此江淮一带调兵和摊派赋役时就以土地的肥瘠为标准,杜绝了官吏的层层盘剥,从根本上减轻了百姓负担。

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