薛城会议后，以项梁为首的项氏集团成了反秦的中坚力量和绝对领导。为了保持这种优势，项梁在两个方面做了深入细致的工作。
第一，内政方面保障自己的地位。
现在的楚怀王是原楚怀王的嫡孙熊心，也有叫芈心的，都是一个人。因为楚国是芈姓，熊氏（先秦时的姓和氏是两个完全不同的概念）。当时项梁找到熊心时，这个贵族后代正在给人家牧羊，怀着恐惧的心情，熊心来到了革命根据地。项梁让熊心就袭用他祖父的谥号，立他为楚怀王，这个熊心做梦也没想到会一步登天。项梁同志认为，使用熊心祖父的谥号是为了顺应楚国民众的愿望。要说原楚怀王死的够窝囊的。他就像一个小丑和白痴，被张仪骗的一愣一愣的，最后客死秦国。按中国人的思维，用这个倒霉的称号可不吉利，事实证明确实不吉利。可是，项梁无非是要一个名号而已，吉利不吉利关系不大。这个楚怀王如果也像其祖父那样被人敌人骗死，刚好可是激励士气。可仅有这么一个幼稚的楚怀王，就可以保证项氏集团的稳固吗？不能。项梁又让自己的亲信陈婴做楚国的上柱国，封给他五个县，辅佐怀王建都盱台（xūyí，虚宜）。说辅佐好听，其实就是监视。项梁希望不要在自己出外打仗时，楚怀王捣鼓什么乱子。项梁自己呢？号称武信君。绝对是一把手!在各个岗位安插了亲信后，项梁终于可腾出手来，去收拾夕阳红一样的秦国了。
第二，依靠战功确立并稳固地位。
要想地位稳固，重要的要是实力。所以项梁同志经过几个月的调整，亲自率兵去攻打亢父（gāngfǔ，刚甫），又和齐将田荣、司马龙且（jū，居）的军队一起去援救东阿，在东阿大败秦军。田荣立即率兵返回齐国，赶走了齐王假。假逃亡到楚国。假的相田角逃亡到赵国。田角的弟弟田间本来是齐国大将，留住在赵国不敢回齐国来。田荣立田儋（dān，担）的儿子田市为齐王。项梁击破东阿附近的秦军以后，就去追击秦的败军。项梁开始的几板斧还不错，比较顺利。可是，他打败的并不是秦国的主力部队。基本上算是杂牌军。这种战功不具有什么说服力。下面一件事，说明项梁的权威并不大，很多人只是名义上听他指挥，听楚怀王号令。有时候名义上都不听。项梁为了补充兵力，多次派使者催促齐国发兵，想与齐军合兵西进。田荣说：楚国杀掉田假，赵国杀掉田角、田间，我才出兵。，呵呵，这和做生意差不多。项梁很不高兴，他说：田假是我们盟国的王，走投无路来追随我，我不忍心杀他。赵国也不肯杀田角、田间来跟齐国做交易。齐国始终不肯发兵帮助楚军。项梁无奈，只得派比较听话的刘沛公和侄子项羽另外去攻打城阳，占领城阳后，项羽出面组织了城阳大屠杀。这次屠杀，主要是示威，告诉那些秦国城市，不投降就是这个后果。项梁自己向西进，在濮阳以东打败了秦军，秦收拾败兵退入濮阳城。沛公、项羽就去打定陶。这次秦军有所准备，善于野战的义军没有攻下定陶。刘沛公和项羽也懂得游击战术，打不赢就走。他们离开定陶向西进，沿路攻取城邑，直到雍丘，打败秦军，杀了李由。然后回过头来攻打外黄，还是没有没有攻下来。总的看来，这些仗打得有些盲目，没有计划性。这说明什么？说明项梁同志缺少统筹全局的能力。原本就不多的兵力被分散，根本无法对付真正强大的对手。更为郁闷的是，项梁不知道真正的秦军主力在哪里。
